“7月份,村监察工作联络站共收到工程派工单3张,进行实地监督6次,发现施工问题1处,已要求施工单位停工整顿,并进行针对性补救。”
“已对‘烟花’台风受损的25户农户进行走访,收集民情民意8条。”
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日前,岱山县岱西镇8个村的监察工作联络站站长带着上个月的联络站履职台帐,陆续到镇监察办“报帐”,镇监察办工作人员对照联络站积分评分表逐条核对“入帐”,以此作为各村监察联络站年度履职评价的依据。
如何彻底解决村级监察工作联络站“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”?今年以来,岱山县岱西镇制定下发了《村级监察工作联络站与村务监督委员会积分制管理实施办法》,探索出一条“按事积分、以分定酬”的积分量化考核管理体系,被各村形象地称为履职定级“挣工分”。
“目前我们所推行的积分量化考核管理体系,分为正积分系统和负积分系统,主要是结合村级监察工作联络站和村务监督委员会‘两张’履职清单,设定赋分范围及分值。”岱西镇纪委书记王益介绍,“正积分系统主要设置引导激励项目,内容包括组织管理、监督职责履行、和谐稳定、综合评价等四个评价项目共计22个履职要点;负积分系统主要设置预防控制项目,赋分内容设若干控制指标和负积分值,从而加强对村级监察工作联络站履职过程中‘禁止性’情形的有效防控,解决了监察工作联络站监督什么、怎么监督、监督效果如何运用的问题。”
赋分实行动态管理,一季一定、按季累加,由镇纪委、监察办在各村监察工作联络站和村务监督委员会自评的基础上,结合履职情况,以季度为单位进行考评,完成的加分,未完成或完成不到位的进行扣分。监察工作联络站的履职积分与站长的固定报酬、专项奖励直接挂钩,也与村两委干部的岗位目标责任制考核挂钩,镇监察办根据年度积分综合评价结果研究,按20%的优秀比例提出村级联络站站长年度考核等次建议,并按程序提交镇党委会审定。
吴常佩是岱西镇青黑村监察工作联络站站长,在今年5月份列席发村两委会议上,坚决否决了该村怀慈小学旧址场地维修工程发包候选人的资格,“村工作人员及其亲属不得承揽村级工程项目,张某某是本村工作人员柴某某的丈夫,不得作为此次场地维修项目发包候选人。”该监督成果如实填写到积分管理系统表格上,并在第二季度的积分评定中加了分。
“上个月月度例会中通报了各村的积分情况,我所在监察联络站开展监督次数最多,目前积分排名第一。”在岱西镇摇星浦村村监察工作联络站站长王世通的办公室抽屉里,整齐地存放着今年以来监察联络站各项工作的考核表格,并附有详细的工作笔记和相关票据凭证。“积分评价办法指导性、操作性都很强,优秀比例也很激励人,现在联络站的办事效率提高了,群众认可度也比较高。”
“有指导、有督促,更有考核和激励,这是提升村级监察工作联络站的监督能力,实现主动监督、靠前监督、常态监督的有效举措。”岱山县纪委县监委相关负责人表示,“下一步,我们将进一步加强业务培训、强化日常督导、完善考核机制,促使村级监察工作联络站成员敢于监督、善于监督、规范监督,让基层监督焕发新活力。” |