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推荐文章之七十四——领导干部过节留个心!这些红线不要踩

作者(来源):,时间:2017/5/27 8:31:18

假期来到,你一定安排满满。节假日期间,出行旅游、联谊聚会在所难免,作为党员领导干部,过节时也要严格“守节”,莫踩红线。

2016年1月1日正式实施的《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部提出了更高更严的要求,宝剑锋从磨砺出,节日就是纪律钢尺的“试水期”,谁碰谁流血。

1、“孩子结婚,请!”

[案例] 广西省贵港市平南县成人教育委员会办公室主任卢淦在没有向相关部门报告情况下,在平南县某酒店为儿子违规大办婚宴28桌,参加婚宴人数约260人,使用婚车7辆,其中国产奔驰、国产宝马各一辆。事后卢淦及其妻子把收受各自单位参加婚宴同事的红包全额退回。平南县教育局免去卢淦平南县成人教育委员会办公室主任职务,并在全县教育系统进行通报批评。

条例规定第八十五条 利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

在操办婚丧喜庆事宜中,借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。

2、“小李,开车来接我们去你嫂子娘家”

[案例] 江西省贵溪市气象局局长李晓峰多次违反公务用车使用管理有关规定,驾驶本单位公务用车办理私人事务,受到党内警告处分。

条例规定第一百条 违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车或者有其他违反公务用车管理规定的行为,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

3“书记,过节好,来您家拜访拜访”

[案例] 广东省深圳市盐田区住房和建设局原局长曾钦违规收受其管理服务对象和下属所送礼金及购物卡,受到撤销党内职务处分,违纪所得被收缴。

条例规定第八十三条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第八十四条 向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第八十六条 接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

解说 《中国共产党纪律处分条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的“一刀切”,而是区别不同情况分别作出了规定。一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,要视情节轻重给予处分,也就是说,对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的,要予以纪律处分。这是新的规定,即日常生活中收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等,虽与公正执行公务无关,但如果“明显超出正常礼尚往来”的,要予以处分。

对条例中提到的“明显超出正常礼尚往来”的界定,中央纪委也给出了明确解释:一是指在礼节上讲究有来有往,换句话说就是你对我怎么样,我也对你怎么样,不能只来不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。具体给予处分时应根据各种因素综合考虑酌情处理。

4、“没事老同学,喝喝喝,有我们单位付呢”

[案例] 江苏省泰兴市张桥镇原人大副主席、纪委副书记陈宏智带领5名工作人员,在镇政府食堂公款吃喝并饮用4瓶白酒。陈宏智受到党内严重警告处分。

条例规定第九十九条 违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

解说 对于党员来说,是不是以后就不能参加同学会、老乡会了?中央纪委指出,正确理解该条需要把握三点:一是该条规定的主体仅是“党员领导干部”,体现了对党员领导干部的高要求。二是该条所称的“有关规定”是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》。即组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等行为构成违纪的前提是违反该规定。该通知明确要求,领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。三是该条所称的自发成立的老乡会、校友会、战友会,是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。因此,党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。要注意区分该违纪行为与组织参加老乡、校友、战友之间的正常聚会活动,只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才是违纪。

5、“同志们,发点奖金,别对外张扬哈”

[案例] 福建省邵武市住建局党委书记、局长付载斌向包括局班子成员在内的26名干部违规发放评标费和外勤补贴等,其本人领取1.45万元,受到党内严重警告处分,被责令退缴违纪所得。

条例规定第九十六条 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送、发放礼品,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第九十七条 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

6、“哎呦,李总,带的是LV啊”

[案例] 湖南郴州汝城县水电责任公司总经理李某某被拍到系一条3000多元的LV皮带引热议。网帖称,通过百度查了下,LV的皮带在京东商城最便宜的也要3000多元,不知道一名科级干部哪里来的钱购买奢侈品,并调侃他是继江苏周久耕、陕西表叔杨达才后的第三人,称其为皮带哥。经查,李某某涉嫌严重违纪,随后被移送到汝城县检察院侦查。

条例规定第一百二十六条 生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

解说 对于党员用自己的合法收入购买豪车、名表,会不会受到党纪处分?中央纪委副书记张军曾时明确表示,这些人的行为,明显超出了当地正常生活消费水平,也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象。对这样处理私生活的党员,党组织不能不管、不能不予过问。

条例中,“生活奢靡、贪图享乐”主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前,享受在后”的义务和《中国共产党廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求,在日常生活中,讲排场,比阔气,动辄挥金如土,恰如群众批评的那种土豪气。

所谓“不良影响”,应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众的反映等因素综合考虑。随着我国经济社会不断发展,人民生活水平日益提高,党员、干部靠自己的劳动,生活过得好一点,群众完全理解,但过分奢靡,群众会认为他们没有体现出先进分子的本色,不像一名共产党员的所作所为。

每一位党员,特别是党员干部都要按照新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》主动修身律己,讲纪律守规矩,要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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