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协同督察齐发力 瞄准“靶心”精扶贫

作者(来源):,时间:2018/1/5 10:50:23

协同督察齐发力 瞄准“靶心”精扶贫

“作为县纪委聘任的党风政风监督员,我还是第一次参加扶贫领域项目督察诸如此类的重大项目,这既提高了扶贫项目督察的深度和力度,又给我们履职提供了平台。”县党风政风监督员金淑燕在近期刚刚结束的一次督察中如是感慨。

为全面加强扶贫领域监督执纪问责力度,今年以来,县纪委派驻采取协同督察的方式,由派驻纪检监察组和党风政风监督员组成专项督察组,重点针对全县落实支出型贫困家庭救助、救急难及残疾人康复服务等扶贫项目开展专项督察,采取以点破面、多点发力的方式,一月一查、动态掌握项目落实情况,护航扶贫项目精准落地。

方法一  全面了解充分掌握情况

“对于申报家庭的救助金额是如何划定的?是否存在自由裁量权?”

“先由所在乡镇提出初步意见,一般补助金额均在3000元以下,我们也会进行集体研究,以杜绝自由裁量的空间。”

“资金的划拨呢?”

“这个是不经过我们民政部门的,都是由财政部门直接拨付的。”

这是督察组在走访项目责任单位县民政局时,与相关负责人的一段对话。督察组工作人员认真了解扶贫资金申报、认定、分配等相关情况,做到底数清、情况明,为工作开展打好基础。

项目落实的责任单位对项目开展起着关键性作用。督察组抓住项目责任源头,通过走访座谈、资料查阅等方式,多次与项目责任领导及责任人员开展谈话,同时对文件资料、申报档案、资金分配资料、会议记录等进行检查,对项目的具体工作安排、实施情况、具体操作流程、遭遇的问题等进行梳理,深入了解项目实际操作中程序是否到位,是否体现民主集中原则,对项目中可能存在的廉政风险点进行排查,并提出相关防控的意见建议。

       

                                   督察组人员向责任部门了解扶贫项目落实整体情况

方法二  实地走访 下沉监督探头

和往常一样,岱东镇北峰社区便民服务中心人来人往,为村民解决生活中的各种问题。

在社区的公告栏前,督察组工作人员仔细翻阅着标示为“民政方面情况”一栏里的公告内容,对照之前从民政部门了解的基本情况,对公告、公示情况进行了检查。

“社区村作为最贴近群众的存在,很多工作的开展、落地离不开你们的支持,要严格把好社区村一级的材料初核、项目申报,确保精准识贫、精准扶贫。”督察组工作人员在与社区负责人的谈话中提出明确要求。

为真正了解扶贫项目落实开展情况,督察组积极下沉监督探头,把对扶贫项目落实的测评权交给群众。深入基层社区村,与项目的联系人进行谈话,了解项目在基层的落实情况;暗访项目扶贫对象,了解项目实施落地情况及申报过程中的廉洁效能情况;与扶贫对象面对面直接交流,直观了解项目口碑与群众反响,并及时进行反馈。

           

                                           督察组查阅扶贫项目落实情况相关资料

方法三  抓住重点  避免自由裁量

“上个月,一共发生了4户先救急后审批的情况,请你们进行下说明。”

“是的,这几户情况比较紧急,具体情况是这样的……”

这是督察组工作人员对近期发生的4起“特事特办”案例开展督查时发生的谈话。

督察组在督查过程中对发现的存疑点、风险点开展重点排查,尤其是对于“特事特办”的情况进行针对性了解,从情况是否属实、是否符合“特办”标准、是否后续程序补齐到位等方面入手,避免所谓“特事”成为权力寻租的借口。

“扶贫项目事关群众切身利益,对于这项扶贫项目的督察不会松懈,对于任何胆敢向扶贫资金伸‘黑手’、动‘奶酪’的都将严惩不贷。”督察组组长黄锡龙表示。

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