南皮推行村“两委”班子“全程保廉”机制 任前“考廉” 任中“践廉” 离任“审廉”

“俺是今年5月当选村党支部书记的，群众信任推举俺，可俺是个新手，没有当村干部的经历，一开始很迷茫，工作无从着手。幸好县纪委监察局出台的‘全程保廉’机制起了向导作用，时时处处提醒、指导、帮助、监督俺，使俺工作起来放心大胆、得心应手。”河北省南皮县大浪淀乡杨庄子村党支部书记李文江说。

针对一些村“两委”班子在三年任期中“第一年不会干、第二年不敢干、第三年不想干”的问题，南皮县纪委监察局以大浪淀乡为试点，以“两委”班子换届为起点，探索推行以村级政权一届三年为管理周期，从产生到运行直至届终的“全程保廉”机制。

该县从换届选举着手，通过“问、选、考、诺”四个环节，把好干部任用关。“两委”干部候选人产生后，由所辖管的纪工委统一组织，参选人员述讲个人状况，接受组织和群众的“双评议”；竞选过程由所辖管的纪工委全程监督，营造公平、公正的选举环境；对选举产生的“两委”干部实行任前考廉及集体廉政谈话，同时签订《廉政承诺书》。

该县以规范“三资”管理为抓手，督促村干部任中“践廉”。该县在抓好村级财务委托服务代理的基础上，推行资产、资源登记备案制，加强对资产资源管理、使用、收益、处置的监督。摸清各村资金、资产、资源底子，全面清理各村账户、债权债务、财政性收费票据、固定资产及资源，并进行分类造册登记，建立资产、资源台账。实行总分类账、明细分类账、现金日记账、固定资产登记簿和资源登记簿的“三账两簿”模式，进行动态管理、动态监督。同时采取以会代训的方式，邀请专家为乡镇农经站长、村会计人员进行专题培训，学习财务管理知识、财经管理制度和财经纪律等内容。

该县还建立离任审计和年度审计相结合的任期经济责任审计制度，让村干部明明白白离任。何七拨村党支部书记刘文龙说：“俺当了多年的村干部，有成绩也有不足，离任时让群众评一评打个分，咱心里也踏实。”

来源：中国纪检监察报