加强财务监督 抓好源头防治---井陉探索建立农村财务收支备案制度

（郑正茂）去年以来，河北省井陉县纪委充分发挥两个乡镇纪工委作用，积极推行《农村财务收支备案制度》，切实加强对农村财务运行情况的监督。目前，井陉县318个村全部实行了这项制度。

明确备案内容。主要包括：上级财政下拨专项资金收支；出售、承包、租赁、出让集体资产收益；村干部职数、工资标准、工资发放情况以及聘用人员工资；投资超过5000元的工程项目建设收支；一次性超过2000元以上的大额资金支出；接受捐赠、清偿债务等其它认为需要单独说明的情况。

规范备案程序。具体分三步：首先是村级初审。各村每月的财务收支情况必须经村民理财小组审核、并在村务公开栏公开后，加盖村委会和村民理财小组公章，以书面形式报乡镇纪委。其次是乡镇复查，由乡镇纪委负责，对各村财务收支报表是否经村民理财小组审核、是否公开等情况进行核实，对存在问题的及时纠正，并明确专人每月10日前上报乡镇纪工委备案。第三是县级审查，由两个乡镇纪工委负责，建立农村财务收支备案档案，并对各村财务收支情况进行逐项审查，形成审查报告；特别对涉及民生的专项资金的使用、工程项目投资以及大额资金支出等，要单独进行说明，每月报县纪委主要领导审阅。

注重结果运用。该制度自去年实行以来，井陉县先后对存在村民理财小组审查不严、财务不公开、假公开等苗头性、倾向性问题的43个村，及时予以了纠正。对违纪金额较小、情节轻微的20多个村，给予相关责任人批评教育，并责成乡镇纪委督促其限期整改，完善财务管理监督制度。对存在坐收坐支、白条入账、挪用专项资金、财务管理混乱等问题，群众反映强烈的6个村，进行了严肃查处，对相关责任人做出了纪律处分。

来源：中国纪检监察报