推荐文章之七十二——年底了，党员领导干部这些事不能做！

    编者按：俗话说，廉不廉看过年,洁不洁看过节。春节,作为中华民族的“百节之首”,更是考验党员干部是否廉洁的试金石。过年期间，走亲访友、礼尚往来少不了，但党员干部应该始终牢记:遵守纪律没有例外,规矩面前没有贵宾；把“四风”拒之门外,把廉洁迎进家来。现在规矩和纪律更多更严了，哪些行为属违纪，哪些行为不属于，党员领导干部应该做到心中有数，过一个清朗舒心的春节！



                                年底了，党员领导干部这些事不能做！ 

    一、怎么算正常的礼尚往来？
    过年礼尚往来多了，对于党员干部来说礼尚往来明显超过正常水平就属于违纪。那么，如何界定“明显超出礼尚往来”？
    《中国共产党纪律处分条例》没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的“一刀切”，而是区别了不同情况分别作出了规定：
    1.收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，要视情节轻重给予处分，也就是说，对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。
    2.收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，要予以纪律处分。即日常生活中纯属礼尚往来，收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等，虽然与公正执行公务无关，也要视情况予以处理。这个“情况”就是“明显超出正常礼尚往来”。
    二、过年红包到底能不能收？
    《中国共产党纪律处分条例》对收受礼金、礼品等也没有搞一刀切，但不能超出正常的礼尚往来。
    1、对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。
    2、日常生活中纯属礼尚往来，虽然与公正执行公务无关，也要视情况予以处理。
    特别提示：春节期间，要时刻警惕“变形红包”，用微信红包、支付宝转账、充值点券等方式送礼虽然隐蔽，但红包依旧是红包。党员干部应始终绷紧廉洁自律这根弦，牢记纪律红线不可逾越、规矩底线不可触碰。
    三、过年哪些饭局去不得？
    过年期间，各种饭局也多了。饭局虽小，亦要有“红线”。什么饭局可去，什么饭局不能去，必须清醒认识。
    1、不符合自己的身份不参加。
    接受邀请前，要搞清楚参加者都是什么人，自己的身份是否适合。无论自己是主角还是配角，关键是是否适合自己的身份。符合的才参加，不符合的绝不参加。
    2、不明就里的饭局不参加。
    应酬性饭局前，一定问清楚：这个饭局邀请你的目的是什么？如果找不到二者的逻辑关系，请不要参加。天底下没有免费的午餐。
    3、不想参加的饭局不参加。
    有的饭局可去可不去，或去的路上自己感觉不舒服，或心里不踏实，请相信自己的第六感觉，就找借口不要去。这是经验之谈。
    赴“饭局”前要做到“三问”：谁埋单？和谁吃？在哪吃？这三个问题搞清楚后，对吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局，自觉回避。
    四、点几个菜算大吃大喝？
    关于饭局标准目前虽没成文性规定，但在纪委监督检查工作中，大吃大喝检查是一项重要内容。如何认定大吃大喝？一般考虑几个要素：
    1、看吃喝人数。无关陪同人员过多的，属大吃大喝。
    2、看消费总额。点鱼翅、鲍鱼、野生大黄鱼等菜品的高价消费，属大吃大喝。
    3、看菜品数量与就餐人数比例。比如三五个人点了十几个菜，可以认定为大吃大喝。
    4、看就餐场所。有食堂的一律在食堂接待和就餐，无食堂的，严格按照就餐标准在外用工作餐，不允许到高档酒店接待和公款消费。
    此外，就餐时应遵循就近原则，能走路的不开车。
    五、校友、老乡、战友能否参加？
    过年了，各种同学、老乡之间的聚会自然少不了，党员干部能参加吗？《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等的，要根据情节轻重给予处分。对于“到底怎样的同学会会被视为违规组织”问题，正确理解该条需要把握三点：
    一是该条规定的主体仅是“党员领导干部”，体现了对党员领导干部的高要求。
    二是该条所称的“有关规定”是指2002年中央纪委、中央组织部、总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》。该通知明确要求，领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务；不得借机编织“关系网。
    三是该条所称的自发成立的老乡会、校友会、战友会，是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。因此，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。要注意区分该违纪行为与组织参加老乡、校友、战友之间的正常聚会活动，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才是违纪。
    六、春节出行，公车使用有何规定？
    过年期间，公车实行集中封停，各单位所有公车必须集中停放在本单位停车库(位)，确因工作需要用车的，必须经单位主要领导同意方可使用，并做好用车情况记录以备检查。警车、消防车、工程抢险车、救护车等特种车辆不在集中封停之列，但也不能公车私用。
    七、过年能操办婚丧宴请吗？
    过年期间，婚丧宴请也增多。《中国共产党纪律处分条例》第八十五条规定：“利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予相应处分。”针对这一规定，《中国纪检监察报》作出四点解释：
    第一，《中国共产党纪律处分条例》并没有禁止党员操办婚丧喜庆事宜，没有搞“一刀切”，尊重党员作为社会一员在社会生活中的正当权利。
    第二，“在社会上造成不良影响”一般指党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成了负面影响，如讲排场、比阔气等，或者在操办过程中影响正常生产生活秩序引起群众的不满，损害党员的良好形象。
    第三，对于如何界定“借机敛财”，这是一个定性问题，不是定量问题，不能简单地以收到多少金额才算“借机敛财”。是指为了敛取钱财，将操办婚丧喜庆事宜作为一种手段，利用职权或者职务上的影响，通知、要求他人来捧场、“凑份子”。
    第四，“其他侵犯国家、集体和人民利益行为”，是指在操办婚丧喜庆事宜中公私不分、损公肥私、因私害公，比如动用公款、公车、公物、公共场地，动用下属公职人员利用工作时间甚至职务身份帮忙操办，因操办婚丧喜庆事宜直接或间接地损害公共利益或他人合法权益等。
这也就是说，党员也是社会的一员，正常的请客办酒可以有，但前提条件是不能讲排场、比阔气，不能借机敛财，不能公私不分。