县监察局认真开展行政监察工作“督、提、纠、堵”促政府勤廉

今年以来，我县行政监察工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委、市委部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面开展监督检查，不断推进工作创新，为促进政府勤政廉政提供了有力保障。

『督』政令落实：紧扣发展中心纠建并举

　围绕经济发展中心，加强对政府重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止的行为是行政监察工作的重要内容。

今年6月，县监察局开展了政府性投资项目标后管理专项执法监察，责令有关单位和施工企业对存在问题进行整改，进一步推进了政府投资项目标后管理规范化。

今年，我县紧紧围绕政府投资项目、国有土地出让、安全生产等领域，加强推动科学发展重大决策部署的监督检查，先后开展中央扩大内需投资项目第四轮检查，督促加强对上级关于扩大内需中央投资项目第四轮检查中发现的问题的整改落实；开展工程建设领域突出问题专项治理；开展国有土地出让金收缴情况专项检查，对检查发现的问题提出针对性的监察建议；开展政府性投资项目的监督和安全生产的执法监察，并会同发改、建设等部门，积极构建政府投资项目3×4监管体系，通过严把项目前期管理、过程监督、资金监管、责任追究“四个关口”，建立项目评估论证、储备、代建、评价等“四项制度”，做到从基础管理向全面管理、分散监管向合力监管、少数监管向全部监管、事后监督向全程监督等“四个转变”，有效提高了政府资金使用效益。

『提』机关效能：实施专项构建强化科技促建

　2010年是“深化机关作风建设年”。县监察局在促进全县机关效能提升，机关作风好转方面实施了不少新举措。

进一步深化行政审批制度改革，推进审批职能归并，健全审批办证全程代理、重大项目并联审批、“绿色通道”等制度，不断提高审批办证时效性；紧紧围绕“企业服务年”活动，深化百家企业效能监测点工作，强化对各项企业扶持政策落实情况和违反行政效能、损害经济发展软环境行为的监督，促进服务企业长效机制建设；开展事业行政单位在编不在岗人员清理，共清理出在编不在岗人员161人，并根据不同情况作相应处理，有效严肃了干部人事纪律，整顿了干部作风。

在强化专项行动革除机关弊病的同时，运用科技手段是今年机关效能建设的重要创新举措。建立电子监察系统，通过软件监察和视频监察，对行政审批服务大厅的工作人员工作情况、所有行政审批事项的受理、招投标中心工作现场和交易过程进行全方位监控，并对发现异常和违规情况分别予以黄牌预警和红牌警告。设立网上实时监察系统，对全县行政事业单位工作人员上班时间的上网行为进行实时监察，对上班期间违规上网的行为，严格落实责任追究。

『纠』不正之风：开展专项治理深化政风行风建设

教育收费、医疗卫生问题事关群众的切身利益，是全社会最为关注的问题。2010年，县监察局继续加强对教育收费、医疗卫生医药购销的治理。深化医药采购招投标制度，建立和完善7项关于教育乱收费和医药购销及服务中的不正之风机制；开展强农惠农政策落实情况检查，减轻农民负担143.5万元；开展涉企“三乱”问题专项治理，查处相关案件1件。

在经济建设领域，继续开展商业贿赂专项治理，立案查处3件商业贿赂案，查处2名国家工作人员。

继续深入开展政风行风建设。坚持把政风行风的评判权交给基层干部群众、交给广大的服务对象，组织开展工商系统民主评议行风活动，进一步推进政府部门行风建设。

『堵』腐败源头：严肃查办案件做好抓本治源

去年底以来，县监察局相继查处了2起渔港工程招投标违规案件，没收投标保证金及非法所得300余万元，1名副科级领导干部依法移送司法机关处理。

面对违纪违法行为，县监察局始终坚持一手抓案件查办；一手抓源头防治，坚持教育、制度、监督三管齐下。

2010年，县监察局联合组织部门在全市率先推出“县管领导干部任前廉政知识测试”和“县管领导干部任前家庭财产申报”制度，进一步把好领导干部“入口”。不断创新教育形式，加强领导干部廉政教育。今年4月，乡镇、县属各单位“一把手”集体前往浙江省法纪教育基地——杭州市萧山南郊监狱接受法纪警示教育。以狱为警，是该县纪委监察局加强领导干部廉政教育的重要举措之一。针对当前我县建设工程招投标过程中出现的各种问题，加强调研，为领导及时做好参谋。出台《关于进一步规范全县招投标工作的意见》，规范当前招投标工作中的突出问题，同时积极完善电子辅助评标系统建设，确保招投标活动的公开、公平、公正。继续加强监督检查，尤其是针对群众关注的“三公”管理问题，进一步严格落实公车管理各项规定；继续实行公务接待限额管理和刷卡消费制度，严格执行公务外出考察备案制度等，努力向群众交上一份满意的答卷。