县纪委派驻监督充分释放“探头”力量
“2016年，我们加强对综合监督单位干部履职行为、权力运行、制度落实、民主决策等方面的常态监督，累计开展各类重点监督检查19次……”日前，县纪委派驻第一纪检组组长向县纪委汇报履职一年来的工作情况。
这是我县派驻机构改革后，派驻纪检组切实履行职责的一个缩影。
2015年12月，全县设立17个纪检组，对44个单位实行监督。这一年多来，派驻监督工作取得明显成效。
聚焦主责：“探头”全天候
2015年12月，戴树建出任县纪委派驻交通运输局纪检组组长。而这个纪检组此前仅是交通运输局的内设纪委，干部编制、工资发放全都在该局，监督效力大打折扣。
上任伊始，戴树建即向县交通运输局这个派驻单位“一把手”传达了县委、县纪委要求：“与主体责任有关的工作由党委（党组）来抓，纪检组专司监督执纪问责。”
同样，在驻县市场监督管理局纪检组组长王二波看来，由内设机构转派驻单位，纪检组与驻在部门是监督与被监督的关系，代表县纪委履行监督职责，真正成为“纪委派驻的人”。
而这，也成为全县17个派驻纪检组长的共识。职责分明，定位准确，执纪监督机制被充分激活。
纪检组以夯实“两个责任”为总牵引，以督促综合监督部门党委（党组）做好履行主体责任全程留痕管理为重点，加强对领导班子及其成员、“三重一大”事项以及权力运行情况等的监督力度，督促部门制定党委（党组）履行“主体责任”、一把手履行第一责任人职责、班子成员“一岗双责”三张清单，层层签订党风廉政建设责任书，有效推动“两个责任”落实具体化。
作为贯穿全年的工作任务，派驻纪检组坚持抓早抓小抓苗头，全面开展廉政谈话，做到班子成员、中层干部、新提任干部、新进机关干部“四必谈”，纪检组全年共对综合监督单位班子成员和中层干部谈话605人（次）。对44家综合监督单位852名股级干部建立廉政档案，实行专人负责、集中管理，全过程记录干部廉政方面的痕迹。
主动出击：发力精且准
“纪检组就在身边！”这是被监督单位干部对全县派驻纪检机构运行一年多来的普遍感受。
在综合监督单位的内部通讯录里，纪检组工作人员的通讯信息详细在列；打开单位网站，纪检组举报电话赫然在目，并可一键直达纪检组的电子举报邮箱……
派驻机构与驻在部门“在一个楼里办公、一口锅里吃饭”，跟干部天天有接触、时时打交道，“驻”的优势让监督更贴身更常态。“钻进去看，跳出来干”，纪检组紧盯重要部门、核心岗位和权力运行关键环节，聚焦综合监督部门的资金管理、资产处置和工程建设等方面，分头把脉、精准施策，把监督的触角延伸到前端。全年共发现问题线索8件，其中谈话函询7人，党政纪处分4人。“第五纪检组以资金资产监督为抓手，一年来先后组织对省市县工业转型升级项目专项资金、节能与工业循环经济项目切块资金、县电子商务奖补资金等分配使用情况进行抽查……”派驻第五纪检组进驻后，重点对综合监督单位的10余项专项资金运行情况开展督查，梳理班子成员和干部岗位廉政风险点148个，编织好权力运行监督网络。
同样，驻县交通运输局纪检组利用一个月时间，督促该局党委制定印发《交通工程廉政风险防控手册》，将交通建设项目从工可立项、勘察设计、招投标、工程变更、竣工决算一系列流程各环节中的廉政风险点、风险等级及防控措施、责任主体等内容以图标形式进行列举汇编，使廉政风险一目了然。
一组一品：监督接地气
“公安队伍大、人员多、管理难度大，必须从加强日常监管入手，改正干部作风、树立良好形象。”县纪委驻县公安局纪检组长表示。
为此，该纪检组在全县推行公安机关基层单位日常巡查体检，纪检组联动相关业务部门，组建巡检小组，对分局、各治安派出所和五大业务警种开展巡回式、蹲点式、常态化的巡查体检活动，重点对涉案财物进行整改督促，健全完善了涉案财物管理规定。
这是全县实现派驻机构全覆盖以来，派驻监督工作的一个实例。“各派驻机构聚集主责主业，发挥‘探头’作用，创新监督方式，逐渐形成了自己的特色。”县纪委相关负责人表示，能不能发现问题、督促问题解决是衡量派驻工作是否到位的一个重要标志，派驻监督就是要接地气，要在与综合监督单位业务工作、职能发挥的深度融合中，坚持问题导向，开展有针对性的、有实效的监督。
为加强“三公”经费精细化管理，派驻第四纪检组率先建立了以公务接待费用为重点的“三公经费”月报制；
派驻第六纪检组面向综合监督单位所有干部职工，采用网络不记名形式，开展党风廉政建设社会评价问卷调查；
驻县法院纪检组与相关部门联合，走访干部居住地所在的社区，发放法院干警“八小时外”情况调查表，延伸监督触角，强化立体监督……
一年来，派驻机构监督工作处处开花、连片成景，“一组一品”的特色监督模式逐渐形成，监督实效得到有效提升。