中共共青团岱山县委员会党组关于巡察整改情况的通报
一、整改工作基本情况
县团委党组认真践行习近平总书记“巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的重要指示，把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实抓好整改工作落实。
二、具体问题整改情况
（一）在党的政治建设方面
1.关于“贯彻落实上级有关决策部署不到位”问题的整改
一是提高政治站位，强化政治担当，局党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志。二是建立定期研究分析制度，把坚决贯彻落实中央和省市县委各项决策部署与人社实际结合起来，进一步明确目标任务和工作重点、调整完善工作思路、细化工作措施。三是加强团员青年队伍建设，以“青年大学习”为载体，引领青年思想教育，加强团系统党风廉政建设，深化团员青年特别是团员干部党风廉政教育。
2.关于“领导核心作用发挥不充分”问题整改情况
一是认真贯彻《中国共产党党组工作条例》，切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用，明确党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，对党建工作亲自抓、负总责，党组其他成员严格执行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党建工作，切实形成层层抓落实的从严治党工作格局。二是严格落实县党政部门会议制度，制定完善《共青团岱山县委员会会议制度》等，规范党组会议、专题工作会议等议题内容，党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。
（二）在党的思想建设方面
3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改
一是强化党管宣传、党管意识形态，认真贯彻落实党中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署和有关指示精神，成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，党组其他成员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，坚决守好“责任田”。二是发挥好青年阵地，分别落实专人更新岱山青年网、岱山新青年微信公众号，用好“岱山青年·说”、鱼山“青年驿站”等新阵地，团结、凝聚广大青年力量。
4.关于“思想理论武装不到位”问题整改情况
一是认真制定党组中心组学习计划、个人学习计划，建立集体学习签到、交流讨论机制，增强主动学习意识，强化自主学习。加大学习情况督查力度，党组书记每半年调阅一次党组成员学习笔记，党组成员每季度抽查一次分管领域党员干部学习笔记，切实端正全体党员干部学习态度。二是灵活中心组学习方式，通过理论学习和业务学习相结合、书本学习和影像资料学习相结合、集中学习和个人自学相结合、调查研究与学习观摩相结合，切实增强学习的系统性、全面性。
（三）在党的组织建设方面。
5.关于“选人用人制度执行不到位”问题的整改
全面检视干部选人用人方面的问题，严格按照《岱山县乡镇、县属单位股级干部管理办法》规范干部选拔任用程序，拟定《2019年中层干部聘任实施方案》，按照民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示、竞争上岗等程序和方式进行中层干部选拔。
6.关于“党内组织生活不严肃”问题的整改
一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》等党内法规，严格落实党建工作责任制。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”等各项组织生活制度，党支部按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行详实的记录。
7.关于“党员发展把关不严”问题的整改。
严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《关于健全落实发展党员政治审查制度的指导意见》等有关规定和程序规范党员发展工作，进一步提高党员发展质量，加大对支部工作的领导力度，夯实基层基础，筑强战斗堡垒。
（四）在党的作风建设方面。
8.关于“执行中央八项规定精神不严”问题的整改
一是深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则和省市县相关规定要求，制定完善《共青团岱山县委员会公务接待规定》，规范公务接待工作，提高公务接待管理水平。二是组织全体党员干部集中学习典型案例通报、观看廉政警示教育片、时刻警醒党员干部恪守廉政“底线”，增强廉洁自律意识。
9.关于“干部作风建设有待加强”问题的整改
一是加强和改进党支部工作作风，持之以恒纠正“四风”问题，严格执行党务公开制度，及时公开党务内容。二是全面加强党支部基础党务标准化建设,规范基层党组织基础党务台账。
（五）在党的纪律建设方面。
10.关于“日常监督管理不严”问题的整改
重新制定《共青团岱山县委员会公务员平时考核工作实施细则》，健全完善人员考勤与请销假制度、上下班考勤管理制度等，出台《工作人员违反机关效能建设处罚办法》，加强对干部职工的日常教育及监督管理。
11. 关于“财务制度执行不到位”问题的整改
一是制定完善《共青团岱山县委员会系统财务管理制度》，加强局机关及下属单位的内部控制，规范大额印刷费等支出程序，落实合同签订等内控制度。二是严格执行《岱山县机关事业单位工作人员差旅费管理规定》，切实加强差旅费报销管理，对今后出现报销人与船票实名不符等情况的，一律不予以报销。
12. 关于“未严格执行工程招投标制度”问题的整改
认真贯彻《舟山市工程建设项目招标内容审批(核准)管理暂行办法》《舟山市关于执行必须招标的工程项目规定的通知》《岱山县小额工程建设项目交易管理办法》等相关规定，进一步规范工程的招投标工作。
（六）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
13.关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改
按照《党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》要求，认真履行党风廉政建设主体责任、主要负责人“第一责任人”、班子成员“一岗双责”职责，认真开展“一把手”与班子成员、下属单位党组织主要负责人，分管领导与分管科室负责人进行日常教育谈心，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，防微杜渐，营造风清气正干事创业氛围。
14.关于“廉政风险依然存在”问题的整改
一是将党风廉政建设列入党组会重要议事日程，每季度召开一次专题会议，研究部署党风廉政建设工作。二是组织专人对历史陈年挂账问题进行清理，理清资金来源去向，搞清历史成因，由团县委主要负责人每季度对团县委机关内部及青少年宫开展效能检查。
15.关于“内控制度不够健全”问题的整改
制定完善《共青团岱山县委员会行政监督工作办法》，围绕岗位职责、业务流程、制度机制等方面，深入查找廉政风险点，逐条逐项完善廉政风险防控措施，加大督查力度，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，有效遏制腐败行为的发生，进一步形成廉政风险防范管理长效机制。
三、下步工作安排
（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍推进反腐败工作，锲而不舍整治“四风”问题。用好监督执纪“四种形态”，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见落实到位。在持续整改过程中，紧扣县委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，强化整改效果评估，巩固已有成效，坚决杜绝类似问题反弹；对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪督查；对长期整改任务，强化措施、夯实责任常抓不懈、持续用力，确保久久为功，善作善成。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）注重标本兼治，着力强化建立长效机制。把“改”和“立”统筹起来，继续坚持举一反三、以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，坚决防止巡察整改“一阵风”“走过场”、反弹回潮等问题。建立健全各项规章制度，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全系统党员干部作风转变的过程，成为推动人社事业稳健发展的过程。
（四）强化政治担当，巩固扩大整改成果。把持续抓好巡察整改与“三服务”活动结合起来，与推进经济社会发展结合起来，与打好“五大会战”、建设“四个岱山”结合起来，以优异的工作业绩检验巡察整改效果。要贯彻新发展理念，以“最多跑一次”改革为抓手，全面推动人社领域改革向纵深发展。要全力抓好民生保障，补齐工作短板，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锤炼扎实的基本功和干事创业的本领。