【清廉村居•基层治理】高亭镇：抓牢村级权力运行关键点 深化“清廉村居”建设

“这是太阳能垃圾分类桶，已基本完成点位安装……”作为高亭镇大峧山村村民，同时也担任村监察联络站站长的卢蜜芬在监督册内详细记录下最近的建设情况。

卢蜜芬说，担任监察联络站站长，是村民对我的信任。如果在建设中发现有问题，她与站里的监察联络员都会第一时间向村委、村民进行汇报，要求改进、解决。

自2016年以来，高亭镇围绕人、财、物、事等重点领域，抓住群众最关注的方面、村级权力运行最关键的节点、腐败最容易滋生的环节，形成用制度制权、理财、干事、选人的长效机制，不断规范基层公权力和村级事务的运行，清廉村居建设取得良好成效。

通过建章立制  管好村级“微权力”

只有把权力关进制度的笼子，规范好农村基层干部用权行为，才能从根本上防范权力被滥用。高亭镇通过推行党支部“三清单一领办项目”、村干部“18条廉洁履职规定”和“21条权力清单”，建章立制，加强村级组织权力规范运行和村干部的底线管理，铲除微腐败滋生苗头。

31个村（社区），互查、互学、互比。“通过集中晒实绩、查短板、营造“清廉村居”比学赶超、奋勇争先的深厚氛围，实现村级监督由“个体监督”向“合力监督”、由“单向监督”向“多重监督”转变。”高亭镇纪委书记刘可杰介绍道。

对存在苗头性问题较多的社区、村，高亭镇里还开展“一把手约谈”，要求“一把手”切实履行好“第一责任人”的职责，管好自己的“责任田”。

发挥村监会作用  让村级建设规范有序

“这条是新的景观带，大家看看有什么问题？有问题现场提出来。”“按照施工图纸来，效果的确不错。”“这仙人掌都是塑料，太阳光强一点会不会褪色？”近日，高亭镇大峧山岛格外热闹，村监委的成员们围着新建成的景观带评议纷纷。

随着高亭镇“清廉村居”建设的推进，村监委参与村级工程监督已经成为其工作新常态。

“每个村从工程建设之初，就由村监会成员和村里公信度高、责任心强的老干部组成工程监督小组。”刘可杰介绍，村监委在村级工程监督中主要承担的是防腐“守门员”和“防火墙”的职能作用。

工程建设过程中，村级工程监督小组通过日常督查强化对工程监管，镇重点工程监督办更是全程参与工程决策、招投标、合同签订、工程项目变更、工程验收、资金拨付等关键环节，实现对各类村级工程“全流程监管”。

“此举不但提高了财政资金的利用率，也能及时发现各种安全隐患，督促工程实施规范有序。”刘可杰称。

廉政文化阵地  让村里山水更清秀

“家庭以和为贵，人生以勤为本”“与人为善，与邻为友，严己宽人，既往不咎”“君子贵人而贱己，先人而后己，慎独慎微，慎始慎终”……

在高亭镇南浦村西闸口，这里的每家每户门口都会挂上一块家训格言牌，牌子上面镌刻的家训格言，警示着家人进出时要时刻铭记着家训。正是这一句句简短的家训，成为南浦村的一道特色“微景观”。

这样的特色景观在高亭镇各个村（社区）里处处可见。

“闸口一村的清廉村居廉风长廊、板井潭村廉政文化墙、浪激渚社区清廉森林公园以及遍布各村的文化礼堂廉文化。”刘可杰表示，廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，希望通过村内廉政文化建设，引导广大党员干部和群众形成廉荣贪耻的价值取向，使村里处处“山青水秀”。