县纪委十三届六次全会报告

初心如磐勇担当  使命在肩奋作为

坚定不移推进纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党岱山县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

(2020年3月20日)

施静海

同志们：

我代表中国共产党岱山县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委七届五次全会以及县第十三届四次党代会的部署，回顾我县2019年纪检监察工作，研究部署2020年任务。

县委高度重视十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委七届五次全会精神的贯彻落实，县委常委会进行了专题学习，研究讨论了我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，县委书记周国岭对贯彻落实提出了明确要求。刚才，周国岭同志作了重要讲话，各乡镇各部门要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

过去一年，是新中国成立70周年，也是深入推进清廉浙江、清廉新区、清廉岱山建设的重要一年。县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，干部作风持续优化，党内政治生态展现新气象。全县各级党组织和广大党员干部按照上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策部署，凝心聚力抓好各项任务落实。全县各级纪检监察组织在县委和上级纪委的坚强领导下，聚焦高质量、聚力一体化，忠实履行党章和宪法赋予的职责，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

一年来，我们以政治建设为统领，围绕中心服务大局保障有力。强化政治监督，做到“两个维护”，推动扶贫民生领域20个问题和9类为民服务难事项整改，促进政府债务风险化解和减税降费政策执行，落实海洋环保督察核查任务，整治基层形式主义官僚主义问题，村（社区）证明、台帐分别缩减93.3%和85.7%，有力保障中央重大决策部署落地见效。扛起政治责任，配合省委巡视，协助县委制定巡视配合和整改方案，压紧压实整改责任，协调处置移交信访件141件，专项核查涉纪信访件33件，圆满完成配合巡视政治任务。优化政治生态，压紧“两个责任”，加强对舟山绿色石化基地、城中村改造等中心工作的纪律保障，持续深化线上考核、线下监督工作，组织开展政治生态情况“七查七看”，严把43名干部选拔任用廉洁关，对6名落实主体责任不力的领导干部严肃追责，为10名受到失实举报的干部澄清正名，不断营造担当作为的干事创业氛围。

一年来，我们以项目化打造为抓手，清廉岱山建设推进扎实有序。深入贯彻清廉浙江、清廉新区建设新要求，分解落实清廉岱山建设重点任务37项，实施重点建设项目57个，涉及单位54家。推进清廉学校、清廉医院、清廉国企等建设，实现全县全域、重点行业、党员干部和公职人员全覆盖。强化重点清廉项目打造，“三廉机关”建设在清廉新区推进会上作经验交流，村级集体资金支付网上审批和村务卡使用在全市率先全面推行，“廉洁保证金”“简办婚庆家宴”移风易俗、清廉森林公园等试点特色项目亮点纷呈，以点带面效果进一步增强。全面弘扬清廉文化，拍摄清廉主题公益广告、廉政微电影《寻亲记》，组织家庭助廉主题座谈会8场，开展纪律教育基层行26次，征集展出清廉岱山漫画125幅，发出家庭助廉倡议书3000余份，制发“家训小书签”7000余份，中央、省级各类媒体刊登工作报道120篇，共创共建共享氛围进一步形成。

一年来，我们以纪检监察体制改革为导向，制度优势持续向治理效能转化。修订完善《中共岱山县委反腐败协调小组工作规则》，排查公检法司等部门移送信息5609人次，发现问题线索38件，协同组织部门及时更新县管干部廉政档案61份，反腐败合力进一步凝聚。深化派驻机构改革，在全市率先制定派驻机构改革和人员调配方案，保持派驻机构人员总编制数不变，机构从17家整合为12家，缩减率达29.4%，全面实现“六个一体化”管理，派驻监督力量更加统筹、管理更加统一。改革以来，现场监督“三重一大”民主决策事项228次，召开廉情分析会24场，对69项重点工程和重点工作进行立项监督，监督质效稳步提升。完善落实《县纪委县监委领导班子成员联系乡镇》和《纪检监察室联系乡镇、单位和派驻纪检监察组》等制度，县纪委机关指导乡镇纪委监察办处置信访件87件、问题线索34件、审理案件24件；试点建立廉情信息员队伍，基层监督“最后一公里”进一步打通；全县乡镇纪委监察办自行发现问题线索6件，查办案件21件，基层监督持续规范、增效。

一年来，我们以高质量、全覆盖为目标，巡察工作更加规范高效。以省委巡视专项检查为契机，分别制定落实纪检监察和巡察工作整改举措33条和43条，配合开展市委提级交叉巡察，对县人防办开展“机动式”巡察，“巡视巡察上下联动”全面强化。实行“板块联动”分类推进，建立巡察配合责任清单，完成18个县属单位常规巡察、20个渔农村专项巡察，总量达2018年的2倍；落实重点问题线索提前研判和快查快办机制，清退各类违规发放资金122.43万元，为集体挽回经济损失690.02万元，下发《巡察建议书》5份，推动制定共性问题治理举措43条，巡察进度和成效实现双提升。建立巡察情况通报、县领导约谈、“三位一体”整改督办机制，督促被巡察党组织建立整改“三张清单”18份,督促完成整改问题352个，巡察整改责任进一步压紧压实。深化巡察队伍建设，制定《中共岱山县委巡察组工作规则》《中共岱山县委巡察人才库建设管理实施方案》，配齐配强巡察办、巡察组专职干部，建立130人巡察人才库，“专兼结合”干部结构体系更趋完善。

一年来，我们以突出问题和关键少数为重点，作风建设成效持续巩固。对党员干部电动车“戴盔亮尾”、台风“利奇马”“米娜”期间防汛防台值班等情况进行监督，开展各类检查110余次，下发通报3则，有力促推了全县党员干部严作风、作表率。编发《落实中央八项规定精神制度文件汇编》，向全县所有县管干部推送节前廉政短信，开展正风肃纪检查38次，检查单位300余家次，发现问题24起，发函交办问题线索14件，处理46人，其中党纪政务处分27人，下发通报4则，发挥了强大的震慑和知