岱山县审计局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年6月29日-7月28日，县委第二巡察组对县审计局党组进行了巡察。2020年9月8日，县委巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
县审计局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会当天，局党组召开了全局巡察整改动员会，按照“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，要求班子成员提高政治站位、深化思想认识，以高度的政治责任感抓好巡察整改工作，从压实整改责任、上下联动推进、限期整改到位、严格督促检查等方面提出整改工作要求。二是加强组织领导，明确整改任务。局党组成立以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改领导小组，全面负责落实巡察整改工作。整改领导小组办公室将巡察反馈问题细化形成任务分解表，制定《县审计局落实县委巡察组反馈意见的整改方案》和整改清单。班子成员结合巡察反馈意见，在民主生活会上把自己摆进去，主动认领问题，研究分析原因，提出个人整改措施，围绕7个主要问题和反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻。三是坚持跟踪问效，狠抓督导落实。局党组高标准抓好整改落实工作，扎实做好巡察“后半篇文章”，切实用好这次“政治体检”的成果。将巡察整改工作列入当前和今后一段时间全局重点工作内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，定期向巡察组汇报整改情况。各责任科室明确职责、办结时限和办理要求，严格对照存在问题，逐个深入研究，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
整改期间，对巡察反馈的7个问题，目前已经全部整改。其中，教育提醒2人，建立健全制度6项。
一、关于“贯彻落实上级有关决策部署不够有力”问题的整改。
（一）提高政治站位，强化政治担当，坚决贯彻落实上级重大决策部署，结合实际及时制定贯彻落实措施。集中精力运用多种审计手段推动审计监督全覆盖，制定出台了《岱山县部门预算执行审计全覆盖工作方案》，深入推进县级主管部门预算单位审计全覆盖工作，推动财政资金提质增效，明确2021年-2025年对县级主管部门预算单位完成审计全覆盖工作。
（二）推进科技强审战略，建组“大数据分析团队”，积极向省厅争取参训名额，2名年轻干部参加了省厅组织的计算机中级考试培训，培养大数据业务冒尖、一专多能的复合型人才。
二、关于“审计工作‘后半篇文章’质量不高”问题的整改。
（一）组织对以前年度审计发现尚未整改到位问题进行“回头看”，特别是救助审计、扶贫审计及社保审计发现的问题，集中跟踪督促被审计单位进行整改，将整改督促情况向审计委员会报告。
（二）推动县政府出台了《关于进一步完善审计整改工作机制的意见》，从制度上完善督促整改跟踪落实措施，形成督促审计整改闭环机制，打通整改落实“最后一公里”，更好发挥审计“治已病、防未病”作用。
（三）修订出台了年度内部审计和审计整改工作考评办法，对涉审单位整改不力、表面整改、虚假整改、敷衍整改等情况实行“一票否决”。
三、关于“党组领导作用发挥不充分”问题的整改。
（一）组织理论学习中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
（二）加强对干部因私出国（境）管理，对一年3次批准个别干部因私出国（境）情况进行深刻反思，对一年3次因私出国的同志批评提醒谈话,其分管领导局就此开展严肃自我批评。进一步完善国家工作人员因私出国（境）证照管理纪律，严格按规矩办事。
（三）修订出台了《岱山县审计局“三重一大”决策制度》，强化县审计局党组集体决策意识，推进决策的规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
四、关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改。
（一）加强党组中心组理论学习的规范化、制度化，修订完善了《岱山县审计局党组中心组理论学习制度》，从“学习组织、学习内容、学习形式、学习管理”4个方面对党组中心组理论学习进行规范和细化，提升理论武装工作的水平。
（二）加强政治学习的督查，机关支部负责对党员学习进行日常检查及不定期抽查，并严格按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不到位的党员干部，尤其是组织生活会个人剖析材料、学习心得等材料复制于网络的两位同志进行严肃批评教育。
（三）建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》，将意识形态工作纳入干部考核管理，规范完善意识形工作责任制配套制度等。
五、关于“党建主体责任履行不到位”问题的整改。
（一）充分履行党建主体责任，进一步对“三会一课”制度落实、党员积分管理等工作进行详细安排部署，指导完善“三会一课”计划、细化活动台账、规范活动记录，严格开展党内组织生活。在支部内部开展批评与自我批评，对于台帐把关不严、选举条例学习不到位等问题深入剖析，对支部委员进行教育谈话。
（二）组织理论学习中心组专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，全面掌握条例内容，切实用条例指导好有关选举工作，进一步提升支部工作规范化水平。
（三）机关支部指定党员负责联系退休干部，上门传达党内文件精神，并反馈他们的意见和要求。
（四）丰富主题党日活动载体，着力打造“主题党日+拓展”活动形式，除了开展理论和党章学习、廉政警示等传统主题党日活动外，努力在“拓展”上做文章，积极探索创新主题党日活动形式。如“主题党日+红色教育”，“走习近平走过的路”等。
六、关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改。
（一）加强廉政谈话教育。坚持“一把手”与班子成员、分管领导与分管科室干部职工廉政谈话制度，主要负责人听取了各科室党风廉政建设情况汇报，与中层干部开展廉洁谈话，着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题。
（二）严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，紧盯重点领域、重点岗位加强督查，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解。
（三）认真梳理廉政风险，完善风险防控机制。做好审前预防、审中监督，将审计廉政风险降到最低状态；根据岗位实际，坚持完善廉政回访制度，认真听取被审计单位的意见建议;严格规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理。
（四）编制出台了《领导干部履行经济职责重点风险防范清单》，明确领导干部在履行经济职责时的重点风险内容、表现形式、依据的法律法规和规定，提出预防风险的有效措施。
七、关于“财务制度执行不到位”问题的整改。
切实按照（岱委办发〔2019〕102号）文件要求，做好结对低收入渔农户的帮扶工作。强化公务接待制度执行，进一步规范招待管理。遵守《预算法》规定，不在专项经费中列支“六一”赞助、社区慰问等费用。
下一步，岱山县审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以更强的管党治党责任、更严的党内政治生活约束、更实的主体责任落实举措，为加快审计事业持续健康发展提供更加有力的政治保障。一是提高政治站位，强化整改跟踪问效。局党组将把巡察整改工作作为当前和今后一段时期的首要政治任务，切实做到抓整改落实力度不减、尺度不松、步伐不乱，严把时间节点，加强跟踪问效，确保巡察整改取得实效。二是突出标本兼治，全面建立长效机制。局党组将对巡察反馈的7个方面的问题和薄弱环节进行再清理、再排查，紧盯监督“死角”，防止“灯下黑”，扎紧制度“笼子”，补齐“短板”；不断深化标本兼治，以治标促进治本，抓好已建立健全制度的执行和落实，严防制度“摆设”和问题“反弹”。三是坚持以上率下，全力推进责任落实。继续强化党组主体责任和党组书记 “第一责任人”的责任，发挥好“领头雁效应”，切实做到领导认识到位、教育管理到位、检查问责到位，引导党员领导干部牢固坚定“两个维护”、树立“四个意识”、做到 “四个服从”，不断推动全面从严治党向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4472250；邮政信箱：鱼山大道677号岱山县审计局；电子邮箱：sj4472250@126.com。
中共岱山县审计局党组