清廉岱山建设书记谈⑤：“内外兼修”清廉机关 当好清廉建设“示范生”
今天，第五期“我承诺·你监督”清廉岱山建设书记谈栏目邀请到了部分县属机关党组织相关负责人，就今年的工作计划，为我们介绍他们如何立足实际、突出特色、细化措施，进一步推动清廉机关建设走深走实。相关实录内容还可通过岱山电视台、岱山新闻网、岱山廉政网、《今日岱山》、看岱山APP收看、翻阅，敬请关注。
采访对象：
徐武尧 县委直属机关工委常务副书记
方 明 县发展和改革局党组书记
於芬红 县审计局党组书记
王璐晓 县残疾人联合会党组书记
党员干部开展廉政教育
记者：近年来，为加快推进清廉机关建设，县委直属机关工委坚持政治引领、坚持问题导向、坚持文化育廉，全面落实主体责任、常态开展党纪教育、不断完善风险防控、持续提升作风质效。下面由县委直属机关工委常务副书记徐武尧介绍下县委直属机关工委如何进一步深化清廉机关建设，不断发挥清廉机关在清廉岱山建设中的示范引领作用。
徐武尧：围绕干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉岱山建设总要求，县委直属机关工委运用系统思维、协同思维、创新思维，强化数字赋能，推动清廉机关建设取得实效。2021年主要做好以下三项工作：
一、完善清廉机关建设评价体系。为了让所属的机关党组织在推进清廉机关建设过程中，创有目标、建有方向，进一步完善清廉机关建设的评价体系。一方面坚持“定性”和“定量”相结合，根据清廉机关建设的总要求，设置八个方面的定性内容，对每个方面再进行细化、量化，从而形成定量考评。另一方面坚持“规定”和“自选”相结合，在完成评价体系中所规定的八个方面内容前提下，要求各单位将中心工作融入清廉机关建设全过程，对开展有特色、有亮点的酌情加分，如发现任何一方面没有达标的或年度中违反政治纪律等行为的，取消该单位清廉机关评选。
二、推动清廉机关阵地建设。今年在建设评价体系这一软基础的同时，在推动清廉机关阵地这一硬件建设上也要有所突破，计划建成多家清廉机关示范点。通过展示廉政制度、清廉文化和典型经验等清廉机关建设的应用场景，教育激励党员干部，实现先锋聚力、红景凝心。
三、注重指导监督，确保清廉机关建设取得实效。第一方面将清廉机关建设工作任务进行分解细化并落实到位。第二方面实地走访了解清廉机关建设工作进展。第三方面通过召开片组长会议，交流清廉机关建设经验。最后年终时根据评价体系，评定清廉机关，将评定结果作为年度机关党组织“堡垒指数”星级评定的主要依据。
审计发现主要问题清单
记者：作为清廉机关建设示范创建单位，县发展和改革局、县审计局和县残疾人联合会今年有哪些清廉机关工作计划，下面请县发展和改革局党组书记方明、县审计局党组书记於芬红和县残疾人联合会党组书记王璐晓来具体介绍下。
方明：围绕清廉岱山建设的相关要求，我们将紧密结合发改工作实际，将严的主基调长期坚持。
一、聚焦“四责协同”，系统推进清廉共建。我们将严格落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”，确保管党治党责任在各个层级、各个环节有效落实。
二、坚持抓细抓长，精准织密监督网络。持续抓好“制度固廉”，精准设立监督“探头”；积极构建亲清新型政商关系；聚焦党史学习教育，将铁的纪律转化为干部职工的日常习惯和自觉意识。
三、始终贯彻严实要求，提振干事创业精气神。我们将持续开展“三服务”活动，谋划推进“十四五”四个重大；持续优化营商环境，以数字化改革为牵引，努力实现更加便捷、高效的服务管理，不断激发市场活力和社会创造力，以清廉发改的实际成效助力我县打造“重要窗口”海岛风景新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。
於芬红：今年以来，县审计局重点围绕“一个阵地、两项建设、三张清单”来落实党风廉政建设各项工作：
一个阵地，是指我们以“初心淬炼”为核心内容打造的“党员之家”，其间设置了“清风诤言”、“廉政书画展”等专栏，多角度弘扬廉政文化。在一季度期间，我局开展了“纪律教育润我心”行动，以廉政讲堂、廉政家书活动为载体，增强遵规守纪意识，营造风清气正的良好氛围。
两项建设，是指我们将清廉岱山和清廉审计建设作为党组中心组理论学习、党支部主题党日和党课讲座等学习活动的重要内容，做好模范机关建设、清廉机关建设双建设工作。一方面，推动风险防控与业务工作高度融合，出台《岱山县审计局岗位廉政风险防范清单》，强化对投资审计、审计自由裁量权这两个高风险领域的审计责任和风险控制。另一方面，建立健全临时党组织，实现对现场审计的跟踪监督和对重点环节的管控以及重大节假日前及时提醒，督促审计人员严格遵守审计纪律，严格规范审计工作流程、审计证据获取、审计审核审理等事项。
今年，在对审计组回访跟踪检查上，我们创新方式方法，采用局主要领导亲自带队、派驻纪检组参加、分管领导交叉跟踪检查的方式，进一步加强外出审计现场党组织建设、党风廉政建设和党员教育管理工作。
三张清单，是指我们建立党组主体责任清单、“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”清单，明确党组主体责任17项、党组书记“第一责任人”责任15项、局领导班子成员责任6项，真正做到局党组主体责任和“一岗双责”层层传导、落实到位，进一步完善局党风廉政建设和纪检监察工作的新机制，形成多方位的审计廉政风险防控监督体系。
王璐晓：关于清廉机关建设，县残疾人联合会今年计划以打造“先锋助力残健同行”党建服务品牌为牵引，结合县残联各项业务工作，来全力推进清廉残联建设。具体有两个方面工作：
一、确定2021年清廉残联项目，今年我们计划围绕残疾儿童的康复政策落实，排摸五项具体政策的廉政风险点，包括基本康复训练、辅助器具适配、人工耳蜗植入、肢体矫治以及困难残疾家庭儿童康复生活补助政策，来确保这项政策实打实的落实，真正实现全县残疾儿童抢救性康复政策落地的目的。
二、继续推动2019年、2020年两项清廉残联项目再深化、再细化。2019年重点加强残疾人证的风险防控，进一步全面落实“三位专家联合评审”和“双审双签”这具有岱山特色的评残制度，这项工作在今年还要继续落实，来切实规范残疾人证的评定管理和源头管控。严格落实现在确定的“三应三尽”和“三级三审核”的工作机制和动态管理机制，确保精准的核定和发放。
县残联党组要全面落实好党风廉政建设的主体责任，主抓直管，重点把握好主体责任的内容，履行好主体责任的方法以及廉政风险点的防控。我作为党组书记，是党风廉政建设的第一责任人，要亲自抓、具体管。领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域和分管范围内的党风廉政建设。
具体为以下四块内容：第一在党风廉政建设过程中，要突出政治建设；第二要强化正风反腐的纪律；第三是要加强残联干部队伍建设，来夯实清廉之本；第四要做好工作的保障落实。
记者：机关是清廉建设的前沿阵地，积极打造“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的清廉机关，是推进清廉岱山建设的重要抓手，也是我县营造优良党风政风的一大举措。期盼在接下去的清廉机关建设中，能真正让崇廉倡廉促廉之风深入人心，清廉机关建设能够在全县各党政机关落地生根，当好清廉建设“示范生”。