舟山廉政网：返贫预警干预机制防止脱贫户“再掉队”

看见客人来，岱东北峰村村民老柴忙从家里走出来。“建波阿哥，我们来看看你。”岱山县扶贫工作“回头看”工作督查小组成员夏云跟他打招呼。

雨后的小道有些湿滑，督查组一行人熟门熟路地跨进屋子，就开始和老柴唠起了家常，“儿子快上大学了吧，学习怎样？有啥困难？”“你的药还在吃吗？报销比例怎么样？”督查组边询问，边在本子上记录着。

在岱山县，这样的走访摸排一直延续到了脱贫攻坚战的后期巩固阶段。该县坚持“脱贫攻坚”和“防范返贫”两手抓，将短期见效和长期维稳相结合，建立贫困边缘户返贫预警干预机制，“下沉一线”遍访贫困边缘户，聚焦存在因灾、因病、因残、失业等因素的贫困边缘户家庭生产生活情况，对照脱贫认定标准，研判返贫风险。当贫困边缘户可能出现返贫风险时，及时建立贫困边缘户返贫风险预警台账，发出返贫风险预警。

“看看房子、开开管子、问问身子和孩子”，督查组成员心里都有一本明白账。“贫困状态都是动态变化的，刚刚脱贫的群众有时会非常‘脆弱’。”岱山县扶贫办工作人员许敏君表示，发现问题，及时帮扶，建立健全返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶机制，实现精准预警、靶向帮扶。

“村里照顾我，给我安排了学校门卫的岗位，每月也有2000来块收入。”低保边缘户老柴是一名帕金森症患者，无法进行重体力劳动，他感慨，“吃药要支出、孩子要读书，开销比较大，还好有各项政策照顾。”

强化核查力度，实现研判闭环。为应对返贫问题，岱山县建立“接警7工作日”专组核查制度，定期入户走访，掌握动态变化，详细核对边缘户家庭总体情况、具体收入、刚性支出和主要返贫风险因素等，对判定存在返贫风险的，由乡镇提出初步干预建议，经统筹研究制定帮扶计划；建立返贫申报机制，实施6个月干预措施仍无法免于返贫的贫困边缘户，打通申报渠道，通过调查、评议、审核、认定等程序确认为返贫户，纳入低收入户（低保或低边）管理。

翻开最新的扶贫台账，边缘户、脱贫监测户的基本情况一一呈现，因病、因残、年老孤寡，每一项都清清楚楚。“我们施行‘一户一人，一户一方案，一人一措施’帮扶政策，把全县所有的困难群众家底都摸排清楚，再‘按方子抓药’，才能确保有成效。”许敏君翻看着扶贫工作台账介绍。

“脱贫不是终点，贫困群众脱贫后最担心的就是扶贫政策‘断了线’、返贫没人管。”岱山县纪委县监委相关负责人表示，纪检监察机关必须紧紧围绕脱贫攻坚总体部署和工作进度，脱贫不脱监督，紧盯重点对象、重点环节、重点领域，不放松监管，不降低要求，为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供坚强保障。