绍兴:诸暨打造干净高效交通执法队伍

　　“不管是‘编外’还是‘编内’，大家都是执法队的一员，一言一行都代表单位形象。工作中必须时刻绷紧纪律这根弦，老百姓都看着呢……”近日，诸暨市交通运输局下属综合行政执法队党总支副书记、副队长宣新祥，就前期检查发现部分编外人员工作纪律执行不到位等问题，对分管中队全体成员开展集体谈话。

　　“执法队有近一半成员的用工性质属于‘编外’，以往或多或少存在‘编外人员出问题大不了就辞退’的简单管理思维。”宣新祥坦言，去年以来，有数名执法人员因违反中央八项规定精神、工作纪律，受到党纪政务处分。“今年初，我们专门出台了日常谈话制度，要求队领导经常性与分管队（科室）开展教育性谈心谈话，加强对队员的监督管理约束。”

　　执法队伍建设是清廉交通建设的重要内容。针对行政执法队日常管理存在的不足，归口监督市交通运输局的诸暨市纪委市监委派驻第二纪检监察组加大监督指导力度，督促执法队更加突出对重点人、重点岗位的日常监督，全面梳理完善内部管理制度机制，进一步压实分管领导、中队（科）长“一岗双责”，对出现苗头性、倾向性问题的执法队员做到早发现、早提醒，切实提升执法队伍作风形象。

　　据了解，围绕“权力运行清廉高效、政商关系亲清向好、政治生态风清气正”的清廉交通建设要求，诸暨市交通运输局党委主动扛起主体责任，坚持综合交通发展与清廉交通建设两手抓、两手硬。其中，聚焦规范行政执法领域清廉建设，局党委多途径强化教育引导和监督管理，要求执法队严格办案程序规定，强化内部制约监督，推动执法人员依法行政、廉洁从业，积极打造纪律严明、廉洁高效的执法队伍。

　　“现场视频与驾驶员笔录有出入，证据链不完整，请补充调查。”5月28日，执法队璜山中队在执法业务系统上收到一条信息，显示此前对某执法对象未取得经营许可擅自从事网约车经营活动案件拟作出的处罚决定被退回。“我们坚持将法制审核贯穿于每一起处罚决定中。”执法队法制科科长俞铮辉介绍说，针对一线执法人员可能存在的选择性执法、随意性处罚等情况，执法队实行所有案卷由法制科审核把关制，对拟作出较重行政处罚的案件则明确由集体讨论决定，尽可能防范化解执法不公、执法不严、办人情案等风险问题。

　　与此同时，为减少人情干扰，防范权力寻租，诸暨市还引入公路治超非现场执法系统，通过远程采集公路称重设备所产生的车辆数据，实时生成超限处置信息，实现对违法案件的“查”“处”分离，以数字化改造助力交通执法从“靠人管”到“靠智治”。至目前，诸暨已实现15个点位、54条主要车道的非现场执法系统全覆盖。

　　“下一步，我们将持续紧盯行政执法、交通工程、行政审批等重点领域关键环节，进一步织密扎紧廉政风险防控网。”诸暨市交通运输局有关负责人表示。