【纪检监察人·手记】村里的钱一分一厘都不能乱花

江山市峡口镇同桥村监察工作联络站站长  郑庆雨

　　“工程决算造价204.8万，审计造价202万，两者之间的差价很小不合常规，需要仔细核一核是否存在工程造价纰漏问题。”今年1月底，我对村里的新时代幸福乡村提升工程造价的决算报告、审计报告等资料进行审核监督时，根据多年的工程管理监督经验，怀疑工程造价存在一些问题。

　　“你们在工程款决算时，是否将村民休闲广场提升工程中650平方米地面水泥砂石垫层费用剔除？”我问工程施工老板。

　　“这个我不是很清楚，做工程造价决算时没有特别注意到这块费用。”施工方回复说不能确定。

　　如果不剔除水泥砂石垫层费用，这项工程款支付会虚高，村集体资金就有可能受到损失。对此，我觉得自己肩负监督责任，必须把这块费用调查清楚。回想之前我曾代表村里向施工方提出“保留水泥砂石垫层以节约工程费用”的意见，联系施工方现在含糊其辞的回答，我初步怀疑施工方对“剔除水泥砂石垫层费用”的意见落实存在疏漏行为。

　　我之所以存疑是因为我在工程监督过程中留心其他工程施工老板的不同意见。我们村的新时代幸福乡村提升工程于去年10月开始实施，今年 1月底工程竣工，在村民休闲广场提升的子工程施工期间，就有其他村的工程老板认为该项子工程实际预算价格偏高，理由是广场有部分地面水泥砂石垫层不需要剖铲重浇，由此可以降低工程预算造价。当时我听后觉得该工程可能存在地面水泥砂石垫层剖铲的“虚列工程量”。

　　因此，我便向村两委提出了工程施工存在“虚列工程量”的可能性，村里委托我向施工方进行反馈。于是，在实施村民休闲广场地面铺装（大理石铺设地面）工程时，我向施工方提出保留该广场现成的部分地面水泥砂石垫层的意见，这样既能减少工程造价，又能保证地面铺装工程的质量。当时施工方也采纳了村里的意见，并按照保留水泥砂石垫层的方案进行施工，将原先工程预算造价中所列的水泥砂石垫层剖铲人工费、重新浇筑费等两项费用节省下来。

　　面对施工方对水泥砂石垫层这块工程费用是否存在的不确定回复，我当时第一时间联系了负责工程管理的村干部了解情况，并与其一道打电话与中介审计机构核对。审计机构表示因没有到过现场勘察施工情况，作出工程审计造价时并没有对水泥砂石垫层费用进行剔除。于是，我当即向审计机构说明，地面水泥砂石垫层是施工期间出现的“虚列工程量”，由此产生的工程款需从工程决算造价中予以剔除，村集体不能为此买单。最终中介审计机构确认后在审计造价中将该项费用予以剔除，审计造价从原先的202万降为192万余元。

　　工程造价核查清楚后，经村两委商议决定向施工方要求剔除该虚列工程量，施工方对此承认了自己的疏漏行为，主动核减工程费用，如此为村集体经济节省资金10万余元。

　　公款姓公，一分一厘也不能乱花。通过这次工程款支出监督工作，我觉得联络站站长开展监督工作，到工程现场看看、拿台账资料翻翻、往农户家里走走，看起来很轻松，但是做起来责任很重，因为我们履职要对村集体、村民负责，而要做到负责担责尽责，必须要拿起“金刚钻”，不仅要在能力上匹配对位，还要对监督事项认真较真，如此才能揽好“瓷器活”，为维护村集体利益、村民利益尽一份力。