县纪委十三届七次全会决议

中国共产党岱山县第十三届纪律检查委员会第七次全体会议，于2021年2月20日在县行政中心举行。出席会议的县纪委委员16人，列席106人。

县委书记周国岭出席全会并作重要讲话，县委常委和有关县领导出席会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委七届六次全会以及县第十三届五次党代会的部署，回顾我县2020年纪检监察工作，研究部署2021年任务。全会由县纪委常委会主持，审议通过施静海同志代表县纪委常委会所作的《立足新阶段聚焦高质量 为岱山谱写“重要窗口”海岛风景新篇章提供坚强保障》的工作报告。

全会传达学习贯彻了十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委七届六次全会精神，听取和评议了三家单位党委（党组）书记述责述廉报告。周国岭同志在县纪委十三届七次全会上的讲话，充分肯定了2020年我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，强调要坚决践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障党中央和省市县委决策部署落地落实；坚定不移推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚持抓常抓细抓长，持续深入纠治“四风”问题；突出数字赋能，构建协调贯通的监督体系；聚焦优化营商环境，强化监督执纪问责；最后，对纪检监察干部加强自身建设提出了要求。全县广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

会议指出，2020年，县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在应对重大风险考验中，坚定不移扛起管党治党政治责任，深入推进全面从严治党，深化清廉岱山建设，政治生态不断优化。全县各级纪检监察组织在上级纪委和县委的坚强领导下，坚持稳中求进总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦“两个维护”，监督保障执行作用充分发挥；强化清廉村居建设，推动基层治理更加有力；坚持越往后执纪越严，“四风”整治成效持续巩固；突出规范高效，巡视巡察工作进一步提质增效；深化机构改革和制度建设，监督体系更加完善效能持续提升；坚持标本兼治，“三不”一体推进成效更加彰显；坚持从严从实，匹配新时代的纪检监察铁军深入锻造。经过全县上下不懈努力，党内政治生态持续优化，“四风”问题得到有效整治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固和发展。

全会强调，要认真学习领会十九届中央纪委五次全会提出的“五个更加”经验体会，和省市纪委全会强调的“五方面理念”“五个更加”要求，结合岱山实际，做到“五个坚持”，一是坚持从政治大局上认识和把握纪检监察工作；二是坚持把握稳中求进总基调；三是坚持推进“三不”一体机制；四是坚持严管厚爱推动干部有畏有为；五是坚持运用系统观念谋划工作。

会议指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好今年纪检监察工作，意义重大，责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委七届六次全会和县第十三届五次党代会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以高质量发展为主题主线，忠实履行党章和宪法赋予的职责，在保障中央、省市县委决策部署有效落实上，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移推进全面从严治党走向纵深，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为我县“十四五”开好局、起好步，加快建设“四个岱山”、奋力谱写打造“重要窗口”海岛风景新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

第一，做实做细政治监督，切实保障“十四五”规划开好局、起好步。更加自觉做到“两个维护”，持续深化政治监督，护航县乡两级领导班子集中换届。更加有力保障中央、省市县委决策部署落地落实，实行项目化监督，加强对敢担当善作为干部的激励保护。更加有效压紧压实管党治党政治责任，推动“四责协同”，强化对同级党委和下级党组织的监督。

第二，更高水平、更深层次打造清廉岱山，持续营造良好的政治生态和发展环境。打造清廉单元“示范群”，突出以点带面、示范引领，建立清廉建设责任贯通“共同体”，建设清廉村居示范镇、示范村。打造清廉文化“阵地群”，拓宽党员干部、人民群众参与清廉岱山建设的渠道，建设群众身边的廉洁文化风景线。打造亲清政商“关系链”，构建更加稳固健康、充满活力的“亲清”政商关系，督促保障企业合法权益。

第三，持续整治群众身边的腐败和不正之风，促进社会公平正义。深入整治基层突出问题，做好扶贫监督后续工作，开展漠视群众利益问题专项治理。推动基层监督制度化规范化常态化，强化“一肩挑”后村级权力运行监督，规范“三小”权力运行，更高水平推进乡镇纪检监察工作。持续巩固信访举报“三清三提升”成果，切实把矛盾化解在基层。

第四，坚持同向发力，持续推进“三不”体制机制。始终坚持“严”的主基调，加大腐败惩治力度，紧盯腐败隐形变异，严厉惩治不收敛不收手问题。扎实做好案件查办“后半篇文章”，督促建立健全长效制度，将廉政教育融入日常，激发党员干部内生动力，推动被处分干部从“有错”到“有为”的转变。

第五，紧盯重点关键，推动作风建设化风成俗。保持越往后执纪越严的定力，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，以及省市县委“36条”办法。推动完善作风建设长效机制，开展十八大以来作风建设情况专题调研，督促相关职能部门完善细化相关管理制度。严防享乐主义、奢靡之风反弹，深挖细查隐形变异问题，从严查处顶风违纪问题。精准施治形式主义、官僚主义问题，加大不担当不作为等问题整治力度，深入推进基层减负常态化。

第六，强化利剑作用，持续推进巡察高质量全覆盖。推动巡察有形覆盖和有效覆盖相统一，突出巡察政治属性，高质量完成本届县委巡察全覆盖，专题分析巡察工作开展情况及取得成效。压紧压实巡察整改责任，探索建立整改评估机制，对已巡察党组织开展整改落实情况“回头看”，开展移交问题线索“大起底、大排查”。

第七，持续抓深抓实，推动完善纪检监察监督体系。在贯通监督上求突破，构建“大监督”工作格局，推动“四项监督”统筹衔接，探索建立数字化监督大平台，强化监督上下联动。在派驻（出）监督上求提升，注重发挥优势、增强合力、规范履职，推动从“面上”工作发现“里层”问题。在依规依纪依法上求深化，进一步发挥反腐败协调小组作用，深化法法衔接，细化规则规定落实，促进案件质量提升。

第八，提升担当本领，深入打造适应新时代要求的纪检监察铁军。强化政治建设，注重政治思想学习教育，突出机关党委、党支部的政治功能，推动纪检监察干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出业务培训和实战锻炼，推动“缺什么、补什么”，建立健全案件、信访件全员协办机制，在实战中锤炼每位干部的综合素质和执纪执法水平。健全干部培养选拔考核评价体系，注重梯队建设和人才储备，持续改善干部队伍结构。

全会号召，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委和县委的坚强领导下，勠力同心、锐意进取，推动新时代纪检监察工作高质量发展，全力护航我县“十四五”开好局、起好步，为加快建设“四个岱山”、奋力谱写打造“重要窗口”海岛风景新篇章提供坚强保障，以优异成绩向建党100周年献礼！