温州:强化数字赋能 推进基层智慧监督

　　在数字化大屏上来自基层的数据不断跳动，日均新增数据在5000条以上，现已归集全市村社权力运行关键数据20.80万条，发出红色预警1913条，已处理178人，换回直接经济损失11.16万元……这一串数据的背后正是温州市纪委市监委今年着力推广使用的基层公权力大数据监督应用平台。

　　什么是基层公权力大数据监督应用平台？这是省纪委省监委以基层公权力为切口，搭建系统化的监督平台，实现基层公权力使用在平台的可查询、可追溯、可碰撞，把基层公权力牢牢关进制度的笼子。

　　为贯彻落实省纪委省监委关于微权力智慧监督工作的部署要求，温州市纪委市监委作为省试点地区，针对基层公权力监督力量薄弱、监督内容发散、监督滞后等问题，提出“三个一”工作法，即成立一个专班，迭代一个系统，完善一个监管。

　　成立一个专班，化解对接难题。“这个事情我不知道、不清楚、不了解。”相信很多人都遇到过这样的囧境，究竟谁来做？谁来管？谁来落实？“三否认连”就常常被当做了挡箭牌的必备“武器”。

　　为了避免出现这样的情况，温州市纪委市监委第一时间成立专班，抽调行业专业人员进驻专班开展工作指导，统筹协调全市12个县（市、区）同步推进基层公权力大数据监督应用平台落地使用。让各县（市、区）在工作对接上有“主心骨”可依，工作落实上有专班运作模式可抄，有效的化解了“牛头不对马嘴”的尴尬处境，使工作更加高效，对接更加顺畅。

　　迭代一个系统，优化使用难题。温州市纪委市监委通过将系统的基层使用作为衡量系统好不好的重要指标，建立“使用-反馈-提升”优化闭环，实现了系统操作的可持续性优化。自系统使用以来，对138952条内容进行全面梳理；改造表单接口2个，梳理922个字段；修复完善BUG6个，修改推送逻辑关系80%以上，有效优化系统卡顿问题达70%，达到3万多用户同时在线不卡机；还创新了多种新功能，比如：快速免登、手机端操作、OSS系统等。

　　这一系列的迭代升级，实现了数据与省纪委省监委系统的无缝取数，使系统操作更加便捷，基层系统友好度、口碑度不断提升。

　　完善一个监管，消融监督难题。“请问您知道基层公权力大数据监督应用平台吗？”“当然知道，我还要感谢这个平台，有了这个平台后，资金流的监管就更透明了，对我们工作人员也是一种保护，对群众也有更好的交代。”南汇街道绣山社区报账员郑朔帆给小微权力一网监督平台点了赞。这是温州市纪委市监委完善的一种新型监管方法，通过建立平台操作员信息库，使监管力度更加透彻，直入基层操作队伍。

　　全市共入库镇街信息员766人、村级信息员7469人，现已实现100%覆盖。通过加强对监督平台操作员的监管，来消融治理难题，从人信息库中AB岗人员分配、年龄、学历等字段入手，结合实地走访调研，多维度排摸基层操作员队伍落实应用的实际情况，确保村社一线平台使用率，将小微权力真正的关进制度的“笼子”。截至11月，调研12个县（市、区）的多个村社，发现问题33个，100%完成了整改，将监督难题消融在小微权力一网监督平台上。