中共岱山县发改局党组关于十四届县委第五轮巡察整改落实情况的通报

根据县委统一部署，2023年5月15日至6月25日，县委第二巡察组对县发展和改革局（以下简称“县发改局”）党组开展了巡察。9月7日，县委巡察组向县发改局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

县发改局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察组反馈意见后，县发改局党组立即着手研究，细化整改任务，统筹谋划整改工作。二是加强组织领导，明确整改任务。县发改局党组坚决扛起巡察整改主体责任，制定整改落实任务分解方案，构建精准施策、科学调度、合力推进的工作制度。三是坚持跟踪问效，狠抓督导落实。坚持问题导向、目标导向、效果导向。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，提醒谈话2人，建立健全制度5项。

一、关于“贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级决策部署存在差距”问题的整改情况

（一）党组会议严格落实“第一议题”制度，组织班子成员认真学习习近平总书记重要指示精神和上级决策部署，深刻领悟其精神，提升了做好工作的政治自觉和行动自觉。全力做好“小岛你好”创建示范岛申报工作，围绕“一岛一品、一岛一策”发展策略。积极申报浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践(第三批)，《岱山县创新发展新时代“海上枫桥经验”打造护航国家千亿级产业园的鱼山样板》成功入选。

（二）针对重点工作，实行清单管理、专人专岗，激活“末梢”监督的效力，确保指标进展和得分更新时时对账。定期召开指标调度专题会议，部署各指标落后单位梳理重点攻坚事项和应对举措。

（三）全面梳理政府投资项目的建设进度，督促项目法人单位及时完成项目竣工财务决算资料的收集、整理、编制报送工作。

二、关于“履行职责职能存在短板”问题的整改情况

（一）制定出台工作要点，围绕强化科技引领、突出能级提升、深化区域合作、加强互联互通、聚焦共享发展、坚持低碳先行、增强统筹部署等七方面重点发力，梳理汇总任务清单。

（二）根据项目年度投资额倒排计划表，逐月分解，确保每月投资释放进度按照计划推进。通过单位自荐与主管部门推荐相结合的形式，摸排长三角一体化、“地瓜经济”开放提升高质量案例。

（三）制定发布企业上市挂牌资金奖补工作细则等方案，提高上市奖励额度，优化政策兑现程序，为企业解决上市过程中的问题。加强上市后备企业培育，举办资本市场宣讲培训会，深化与财通证券合作一本账服务，邀请交易所专家为上市后备企业做上市初步规划方案。

三、关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改情况

（一）提升党组思想认识。将意识形态工作纳入党组学习内容，切实抓好党组思想教育和理论学习。深入学习全国、省、市、县宣传思想工作会议精神，通过理论武装增强党组班子的“四个意识”。

（二）加强组织领导、落实主体责任。认真履行意识形态工作主体责任，及时调整意识形态领导小组成员，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各担其责，履行“一岗双责”。将意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同落实。严格按照年度考核细则要求，在民主生活会对照材料、述职报告中专题汇报意识形态工作开展情况。

（三）完善理论学习中心组学习制度，制定党组年度学习计划和班子成员个人学习计划，结合中心发言专题，确定每次学习主题。采取集中学习和自学相结合的方法，严格确保全年学习要求。

（四）选派专人从事社会舆情相关工作，积极落实上级关于社会舆情综合分析要求，进一步整合社会舆情工作力量。创新社会舆情工作方式，营造积极认真的舆情工作环境。

四、关于“财务制度执行不够严格”问题的整改情况

（一）修订完善局公务接待管理办法，公务接待应根据公函、签发后的《公务接待审批单》安排用餐，并严格控制公务接待陪餐人数、用餐标准。

（二）修订完善局收支管理制度，加强财务审核把关力度，严格按照财务制度规定做好报销工作。对手续不齐、情况说明不清、票据内容不实的支出，需由报销经办人补办手续、说明情况或予以拒批、拒付。
    （三）制定出台局夜餐费发放管理规定，规定加班费每月一报，逾期不再报销。

（四）修订完善局公务接待管理办法，强调领用自助餐券需进行事前审批。自助餐券保管员根据公函及签发后的《公务接待审批单》确认就餐人数并进行登记，陪餐人员领取相应的餐券数后签字确认，做到自助餐券购买领用台账清晰明了。

五、关于“干部职工教育管理不够重视”问题的整改情况

（一）严格按照中央、省市精神学习要求，结合局中心工作，提高教育的针对性和时效性。结合工作实际，以领导领学、培训导学、发改大讲堂等学习形式，分层分类定期持续推动干部学习全覆盖，提高干部职工的业务水平和综合素质。严格按照内部学习制度要求，定期开展干部职工教育

（二）结合发改系统特点深入部署开展作风效能检查，进一步加强干部日常监督管理。

六、关于“党组会议组织召开不够规范”问题的整改情况

（一）修订完善议事制度，制定出台党组会议、行政会议等会议制度要求，明确党组会议与行政会议的研究事项范围等内容，并严格执行落实。

（二）落实“一把手”末位表态制度规定，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。做好党组会议研究议题计划，提高党组会议质量，严格执行会议纪律，自觉接受纪检监察监督。

（三）严格执行回避制度，根据《中共岱山县发展和改革局党组议事规则》，切实规范“三重一大”议事决策程序，提高决策质量，坚持“三重一大”事项集体讨论决策。认真执行派驻纪检监察组列席参加党组会议，自觉接受纪检监察监督。

七、关于“机关党建工作存在不足”问题的整改情况

（一）按照即知即改、立改立行的要求，规范化、标准化做好局党总支工作。组织局党总支委员、各党支部委员通过集中学习、线上自学的方式重温了《中国共产党组织工作条例》，进一步掌握组织工作各项业务，推动局各级党组织组织生活制度化规范化经常化。

（二）局机关党支部委员会全体委员高度重视选举工作，做到各类选举前提请总支会议、支委会审议选举办法；同时在选举工作中，各位委员要各负其责、各司其职，相互做好监督工作。

（三）局机关党支部委员严肃认真、细致全面地对发展党员步骤进行了学习，对各个阶段的工作要求、注意事项、所需材料进行了逐项研读，提升了发展党员工作的制度化、规范化、科学化。组织召开局机关党支部委员会会议，会议要求相关委员逐一做好材料审核工作，并进一步加强与县直机关工委的工作对接，提升工作规范化水平。

（三）对党员先锋指数评选工作做好审核把关、公开公示等环节，进一步提升工作的严肃性和规范性，有效激发全局党员的凝聚力和战斗力。

八、关于“干部管理工作不够规范”问题的整改情况

（一）严格参照干部选拔任用等文件要求，充分征求派驻纪检监察组意见，在单位干部选拔任用时，充分发挥纪检监察的作用。落实省、市、县委相关文件精神，严把干部选拔任用政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，牢牢把握党管干部的根本原则，在选人用人的各个环节进行严格规范，提高选人用人公信度。

（二）加强干部选拔任用工作记载，注重干部选拔任用工作“痕迹”记录，严格落实干部选拔任用相关规定和程序，如实全面记录，及时归档、备案，确保干部选拔任用工作规范、严谨。

（三）加强干部人事档案管理工作，规范干部档案管理审核工作，落实专人负责，明确干部需归档整理的档案材料，确保干部档案审核严格、记载真实、归档及时。举一反三开展自查，对干部人事档案开展查漏补缺。

（四）充分认识干部职工因私出国（境）管理工作的重要性和必要性对，对巡察发现的2名干部职工进行提醒谈话。对集中管理的出国（境）证件进行全面梳理，并根据证件情况实时动态更新，实现专人专柜保管。

九、关于“落实党风廉政建设责任制不够到位”问题的整改情况

压实全面从严治党主体责任，全面排查岗位廉政风险点，将廉政风险点落实到个人。增强干部职工政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。压实班子成员“一岗双责”责任制，严格履行分管范围内的全面从严治党责任，严格落实谈话制度，班子成员与业务处室负责人落实“一对一”谈话。

下一步，县发改局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是坚决扛起持续整改责任。坚决防止“过关”心态，坚决克服闯关松劲的思想，压紧压实责任链条，加强重点整改任务攻关，强化内部协同联动，持续深入抓好联动巡察整改。二是建立健全整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，注重用制度管权、管事、管人，着力形成常态化长效化整改推进机制。三是建立健全整改长效机制。把巡察反馈意见整改作为改进和推动发改工作的重要契机，努力建设讲政治、业务精、作风好的模范部门，为开创新时代海岛现代化建设新局面贡献发改力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0580-4406330；电子邮箱dsfg@daishan.gov.cn。